近年来,甘肃消防部门立足于“立警为公、执法为民”的根本要求,着力建立健全“权责明确、行为规范、公开透明、监督有效”的执法工作机制,从消防监督实际出发,凭借信息化建设改变传统的消防执法模式,为消防执法带来了新气象。
外网为民
以前,由于消防业务办理需要提供的资料较多,办事群众因资料不齐来回跑窗口是“家常便饭”。随着信息化建设的推进,甘肃消防部门实现了消防业务网上办理,为群众带来了极大的方便。
现在,只要登录“甘肃消防网”,就会在醒目的位置看到“消防办事大厅”栏目,该栏目包括建设工程消防备案、在线咨询、消防安全重点单位信息管理等模块等。
通过这一系统,群众在办理消防业务时可先行查阅办事指南,明确相应规定和要求,免去很多不必要的麻烦。此外,还可下载各类申报及备案表格、咨询相关法律法规、举报身边火灾隐患、查询公告信息等。而这一切,只需坐在电脑前轻点鼠标即可完成。
内网律己
网上执法在方便群众的同时,也使得消防监督执法变得更加透明化和规范化。
如今,利用移动执法终端现场执法在甘肃已不再是什么新鲜事。该终端由笔记本电脑、无线网卡、加密设备、便携式打印机以及DV组成。通过联网,执法人员可以对发现的火灾隐患进行即时信息录入,并利用便携式打印机现场出具法律文书。
所有的法律文书材料一旦上传网络,无论是谁,都不能任意修改和删除。这就有效避免了随意立(销)案、随意更改法律文书、暗箱操作、重复立案、重复查处等行为。同时也能杜绝 “人情案”、“关系案”的产生。
办案过程及结果全程上网后,各级消防监督部门都可以直接调阅,有助于“事前预防、事中监督、事后考评”的执法质量保障机制有效运行。也有助于办案人员自觉严格、公正、文明办案以适应网上监督考评要求,从而收到提高执法办案质量的良好效果。
网上执法还能提高行政执法效率。系统的自动生成和默认功能使相同文字的内容只需录入一次,减少了重复劳动,节省了办案时间。而网上审批为主、书面审批为辅的文书审批模式,也极大地方便了办案工作。
十八大消防安保战以来,总队对全省各支队办理的网上消防行政许可、处罚及行政强制案件案卷进行了3次集中评查。其目的,在于制定更加科学合理的工作规范,并以此作为提升执法质量的有效途径,从源头上保障人民群众根本利益,提高公安机关消防机构监督执法公信力。